按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，上饶市信州区2016年政府信息公开工作年度报告在综合全区各镇（街道）、区政府各部门、各公共事业单位政府信息公开和政务公开工作基础上编制形成。

报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六部分组成。本年度报告所列数据的统计期限为2016年1月1日至12月31日，本报告的电子版可在信州区政府门户网站(http://jxxz.gov.cn)下载查阅。如对本报告有任何疑问，请与信州区委、区政府电子政务办联系（地址：上饶市三江大道185号，邮编：334099，电话：8209755，电子邮箱：xzxxb@zgsr.gov.cn）。

一、概述

2016年，按照省、市政府的安排部署，在区委、区政府的坚强领导下，我区准确把握信息公开工作的新形势、新特征，以服务地区经济社会发展为主线，以保障群众、企业法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度为落脚点，进一步规范政府信息公开程序、完善政府信息公开制度、增加政府信息公开内容，取得了一定成效。政府信息公开工作在服务全区经济社会发展，保障公民知情权、参与权、表达权、监督权和促进依法行政等方面发挥了积极作用。

（1）重点领域的信息公开。2016年，我区认真贯彻落实《条例》要求，继续坚持“以公开为原则、不公开为例外”，围绕党委、政府中心工作，主要在棚户区改造房屋征收、精准扶贫、重点项目建设、招商引资、秀美乡村、农民建房、社会保障、财政预决算、“两学一做”、“百日攻坚”、“打侵财，控发案”平安建设、把纪律挺在前面等重点领域的信息公开。

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（2）拓展政府信息公开渠道。除坚持区政府网站作为第一公开平台，我区还充分利用移动客户端、微信公众号、微博等新媒体拓宽政府信息公开渠道，对社会关注度高、涉及群众切身利益的政府重大决策、重要举措和热点话题，主动及时发布权威信息或回复信息，牢牢把握正确的舆论导向。

信州区九个镇、街道均开通了微信公众号

（3）制度建设。为切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利，确保《条例》得到有效贯彻落实，区政府建立了《上饶市信州区政府信息公开发布制度》、《上饶市信州区政府信息保密审查制度》等七项制度，明确了政府信息公开的内容、范围，有力推进了政府信息公开工作的深入开展。

（4）我区政府信息公开采取了以下途径和方式：

1．区政府门户网站、区政府信息公开平台、信州区政务服务网、信州人家网站。

2．区政府部门网站：信州区人力资源和社会保障网；信州教育信息网；信州商务网；信州区统计信息网；信州区安全生产监督管理局等。

3．《信州资讯》微信平台、《信州公安》微博微信、《廉洁信州》、《信州教育》、《信州区团委》、《秦峰资讯》、《东市e家》、《西市徽讯》、《沙溪资讯》《信州水南》、《灵溪资讯》等移动媒体。

2016年位居强赣排行榜全省100个县市区政务微信第八

4．《新信州》报刊(每周三期)。

5．上饶人民广播电台《信州之声》(调频93.4Mhz，首播12∶00，次日0∶00和7∶30重播，调频96.6Mhz,7∶00重播)。

6.上饶电视台《信州新闻》(首播二套19∶50,重播一套21：00，二套次日7∶15)。

7．镇（街道）、区直单位以及村(居)的公开栏、宣传栏、宣传图册、宣传单、显示屏等。

8．区行政服务中心，镇（街道）便民服务中心。

社区公告栏

9．区图书馆电子阅览室、区档案馆现行文件服务中心等公共查阅点。

10．公共场所楼宇显示屏。

政府网站信息被各大媒体采用

二、主动公开政府信息情况

2016年，全区通过各种渠道公开政府信息总计32288条，其中，政府信息公开平台发布信息25971条；召开新闻发布会3次；微信和微博等新媒体发布4804条；回应公众关注热点或重大舆情数125余次。

三、依申请公开政府信息办理情况

全年全区受理依申请公开政府信息32件，办结32件，办结率100%。

四、政府信息公开收费及减免情况

全区本级机关政府信息查询不收取申请人任何费用，如需复印，只收取复印成本费。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

2016年，全区共收到行政复议5件，办结5件；全区行政机关未收到因政府信息公开申请提起行政诉讼的案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2016年，我区政府信息公开工作在制度机制建设、提升规范化和信息化水平、增强公开实效等方面取得了一定进展和成效，但与全面落实 “公开为常态、不公开为例外”的原则要求，与保障人民群众知情、参与和监督的实际需求相比，还存在较大差距。一是制度机制建设不够。将政府信息公开工作实践上升为制度规范不够，需进一步推进公开工作的标准化建设。二是重点领域政府信息公开深度不够。存在公开时效性不强、深度不够、内容碎片化等问题。三是部分单位政府信息公开落实力度不够。公开意识不强，与群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息公开不及时、不全面，公开方式单一、陈旧，与真正畅通联系群众“最后一公里”还有较大距离。四是队伍能力水平欠缺。随着全面深化改革推向深入，对政府信息公开工作提出了更高、更新的要求，但人员队伍建设不能满足形势发展需要，队伍的专业化、理论化水平不够，对政策的把握能力不强，一定程度上制约了政府信息公开工作的继续深入推进。

下一步，我区将采取以下措施着力加以改进：一是进一步完善公开制度体系。探索建立健全公开工作领导和协调机制，建立完善政府信息公开工作考核制度，推进政府信息公开标准化建设。二是着力深化重点领域信息公开。加大推进权责清单、市场准入负面清单、市场监管、财政资金、公共资源配置、重大项目建设、减税降费、精准扶贫、就业创业、社会救助、环境保护等重点领域信息公开力度。三是着力加强队伍建设。充实人员力量，保障必要的工作条件，制定业务培训计划，切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。

附件：2016年政府信息公开工作情况统计表

上饶市信州区人民政府办公室
2017年2月18日　　

2016年上饶市信州区人民政府信息公开工作情况统计表.doc