根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(2019年5月修订,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)规定,上饶市信州区2020年度政府信息公开工作年度报告由区政府结合有关统计数据编制。所列数据的统计期限为2020年1月1日至12月31日,本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,本报告的电子版可在信州区人民政府网站(http://www.jxxz.gov.cn/qzfbgs/gknb/xxgk_list_list.shtml)查阅。如对本报告有任何疑问或对政务公开的建议,请与信州区电子政务办联系(地址:上饶市三江大道185号,邮编:334099,电话:8209755,电子邮箱:xzxxb@zgsr.gov.cn)。
一、总体情况
2020年,我区政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话和重要指示批示精神,严格落实《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)、《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)《江西省人民政府办公厅关于印发2020年江西省政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2020〕49号)文件要求,紧紧围绕区委区政府中心工作,以助推疫情防控、复工复产和“六稳”“六保”工作为主线,深化重点领域信息公开,拓宽政府信息公开渠道,着力提升政府信息公开质量,不断增强政府信息公开实效。
(一)法定主动公开情况
2020年,我区主动公开各类政府信息21259条,政务微信发布信息945条,订阅数644,调整主动公开栏目考核体系90个,编制基层政务公开标准化规范化试点公开目录26个领域。
一是围绕疫情防控加强公共卫生信息公开。依托政府网站平台,开设专栏、专题,多角度、全方位展示我区在疫情防控、复工复产方面的政策措施、推进情况,累计发布相关信息570条,及时准确发布疫情防控、复工复产信息。
二是围绕做好“六稳、六保”工作加强信息公开。设立专栏,集中展示“六稳、六保”工作。以文字、图片等形式解读政策文件及各部门落实工作取得的成效,全面展示我区工作开展的实时动态,截至目前,区本级“六稳、六保”专栏共发布相关信息39条;
三是围绕优化营商环境加强政务信息公开。融合政务公开与政务服务,统筹推进政务公开与政务服务相结合,不断扩大服务公开范围。主动发布61条信息;
四是围绕“三大攻坚战”深化信息公开。加强脱贫攻坚信息公开,累计发布脱贫攻坚动态信息和相关政策举措及执行落实情况信息204条。推进污染防治信息公开,加强信息发布力度,通过信息公开网累计发布水资源、大气、土壤污染防治、河(湖)长制落实等领域相关信息83条。做好防范化解重大风险信息公开,明确责任分工,部署有关职能部门做好非法金融活动防控、政府债务风险防控等信息公开,全年发布相关信息13条。
五是围绕民生改善深化信息公开。继续做好就业、教育、医疗、养老、征地、住房、社会救助、社会保障等重点民生领域信息公开,进一步聚焦社会群众关切,做好400万以下政府性投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标挂网、重大建设项目批准和实施领域信息公开工作。
六是加强权力运行过程信息公开。决策预公开方面,严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,通过听证会、意见征集、会议开放等方式扩大公众参与;涉企意见征集方面,建立健全企业家参与涉企政策制定制度。全年共开展意见征集9条。
(二)依申请公开情况
规范信息公开申请办理,认真贯彻落实国办、省政府办公厅下发的依申请公开答复规范,全区各级行政机关累计受理政府信息公开申请34件,较2019年45件有所下降。
(三)政府信息管理
根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号)要求,编制完成基层政务公开标准规范清单和26个领域基层政务公开标准目录,明确了公开依据、公开内容、公开时限和公开范围等。政府网站和微信公众号新媒体严格执行政府信息先审核后发布机制,保障信息发布的严肃性、及时性、准确性和权威性。
(四)平台建设情况
2020年我区政府网站迁移到市政府网站集约化平台,实现了数据的共享、共通、共用。通过与第三方检测公司合作,进一步强化政府网站和政务新媒体信息内容日常检测和运维监测。利用微信工作群进行日常工作交流,常态化开展跟踪调度,对进度偏慢、质量较低的单位,加强督促和指导。
(五)监督保障
一是加强组织领导。区政府高度重视政务公开工作,区委常委、常务副区长分管,区政府办公室主管,平台运维部门主抓此项工作;形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是将政务公开工作纳入2020年全区高质量发展考核指标体系,发挥考核激励作用,引导推动全区政务公开工作向第一等工作看齐。三是强化工作落实。区政府分管领导、区政府办公室负责人和分管负责人定期听取政府信息公开工作情况汇报,协调解决工作中遇到的困难和问题。同时从普通群众、人大代表、政协委员、专家等社会各界人士中选聘政务公开监督员,对政务公开的形式、内容、成效、改进方面进行社会评议。四是认真组织培训。适时组织召开有关推进会议、业务培训会议,推动各项工作落实。2020年,我区共召开工作推进会议2次、业务培训会议2次,培训92人次。利用信州区政务办事大厅大屏播放宣传标语等方式,加强对新《条例》学习宣传。2020年未发生政务公开责任追究事件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
27 |
27 |
27 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年度项目数量 |
本年度项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
311 |
302 |
-9 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
675 |
772 |
+97 |
0 |
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年度项目数量 |
本年度项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
2479 |
2134 |
-345 |
0 |
行政强制 |
141 |
115 |
-26 |
0 |
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
14 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
786 |
103321.4万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
34 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
34 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
34 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我区政务公开工作有一定的进步,但存在着政策文件发布不规范、政策解读质量不高、政务公开认识不到位、公开制度不完善、公开力量不够强、公开实效不理想等问题。
下一步,我们将继续强化对政务公开工作的组织领导,建立政府统一领导、办公室牵头组织协调、职能部门各司其职的工作机制。政府办要发挥牵头作用,加强部门之间的协调与配合,明确各相关部门的职责,合力推动政务公开工作依法、规范、高效开展。同时,加强政务公开人员队伍建设,进一步明确要求,落实各单位专职政务公开工作人员,确保全区政务公开队伍稳定。
六、其他需要报告的事项
无。